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工程业绩

海南省向东方产业园区发出首张限批令

2019-09-28 12:04:55

  海南省生态环境维护厅日前下达了自成破以来的首张“限批令”:即日起,对于东方市产业园区施行区域限批。

  施行限批令,是海南省对于环保举措措施未到位的产业园区说“没有”,象征着东方产业园区被按下“暂停键”:在半年整改期限内,除民生工程、根底举措措施跟 生态环境维护工程外,任何关于新增排放重点水净化物的建设名目均无奈通过环评审批。

  东方产业园区为何被限批?限批能起到什么作用?近日,记者对于这一系列问题进行了相干采访。

  东方产业园区不按划定建成治污举措措施

  “此前,环保部门曾屡次催促指点,要求加快东方产业园区污水集中处置举措措施建设,但推动后果有限。”海南省生态环境维护厅水环境治理处负责人陈清波向记者先容说,产业园区实现污水集中处置举措措施及相干配套建设,是国度跟 省里下达的义务部署。

  据了解,依照国务院《水净化防治行为筹划》(以下简称《水十条》)跟 省政府印发的《海南省水净化防治行为筹划施行方案》要求,2017年年底前,产业集聚区应按划定建成污水集中处置举措措施,总排污口装置主动在线监控安装并与环保部门联网;逾期未实现的,一概暂停审批跟 核准添加水净化物排放的建设名目。

  对于于这项有着明确“光阴节点”的义务,东方产业园区并未定时实现,既不建成污水集中处置举措措施,也不在总排污口装置主动在线监控安装并与环保部门联网。因而,海南省生态环境维护厅依据环境维护部《建设名目环境影响评估区域限批治理措施(试行)》下达“限批令”,对于东方产业园区施行区域限批,限批时限为6个月。

  “限批期间,暂停东方产业园区内除民生工程、根底举措措施跟 生态环境维护工程等之外的新增排放水净化物的新、扩、改建名目环境影响评估文件的审批。”海南省生态环境维护厅环境影响评估处负责人符朝辉表现,环评审批是名目落地的必备“通行证”,不环评,名目就没有得动工建设。

  东方市政府需尽快制定整改方案

  按限批函上的要求,在6个月整改期内,东方市政府需尽快制定整改方案,落实工作责任,全面落实国度跟 省《水十条》要求,加快东方产业园区污水处置厂及污水搜集与排海管网的建设,在污水处置厂总排污口装置主动在线监控安装并与环保部门联网,增强对于废水主要净化物跟 特性净化物排放监管,以确保园区污水得到有效处置,达标排放。

  “目前,咱们正在加快推动整改工作。”东方市产业园区治理委员会有关负责人表现。限批期限届满后,环保部门将对于东方产业园区整改义务实现情形进行反省验收;合乎相干划定要求后,才会解除其区域限批。

  那么,此前东方产业园区的污水是如何处置的?“东方产业园区内有中海油化学基地公司自建污水处置厂,接管中海油团体下属企业发生的出产废水跟 生涯污水,其余企业少量污水处置到达直排尺度后,排入东方市污水处置厂。”陈清波先容说。

  换言之,此前东方产业园区内多数企业发生的废水污水并无集中处置去向,多“借用”中海油化学基地公司自建污水处置厂跟 依托邻近城镇污水处置厂处置,得没有到集中有效、可监控的处置。

  “这就比如一间屋子内有客厅、卧室,却不卫生间,出产生涯末真个污水不得到妥当处置。”环保部门工作职员打了个比喻,指出园区污水集中处置举措措施建设、管网建设等存在看似隐形却必没有可少的首要作用,其缺位或建设滞后,将会招致园区构成水净化物被集约、低程度处置的为难事实,从而侵害生态环境。

  以最严办法进步工业园区环境管理才能

  在采访中记者了解到,污水处置根底举措措施处于“缺位”形态或建设滞后,是没有少工业园区具有的通病。

  “一些处所跟 园区仍未树立‘底线’思维,以为目前园内企业没有涉水,没必要建污水处置举措措施。还有处所为实现硬义务,园区产业废水一概要求邻近城镇污水处置厂来承接,虽然产业园区能够依托邻近城镇污水处置厂,但没有能‘一托了事’。”有业内人士指出。

  海南省生态环境维护厅副厅长毛东利以为,这一现状与本地环境管理与维护观点没有到位亲密相干。“施行区域限批只是手腕,并非目标,基本目标是愿望通过区域限批对于园区构成愈加严格的倒逼机制,切实落实‘党政同责’‘一岗双责’,解决一些处所环保说起来首要、喊起来洪亮、做起来‘挂空挡’的问题。”毛东利解释说。

  触及环境维护的问题必需“较真”。去年9月,海南省委七届二次全会通过的《中共海南省委关于进一步增强生态文化建设谱写标致中国海南篇章的抉择》,以详细举动,用实际行为对于中央环保督察跟 国度大陆督察发觉的问题触类旁通、破行破改、标本兼治;进一步用轨制性部署坚固生态破省建设结果,匆匆进全省上下改变开展理念、转换开展能源、转型开展方式,推进环境维护与生态文化建设管理才能跟 管理程度古代化。

  本年,海南省提出,“必需以最严谨的规划、最严厉的办法、最严格的处罚、最严正的问责,确保海南生态环境只能更好、没有能变差”。目前来看,海南省环境维护工作将进一步加鼎力度。其中,进步工业园区环境管理才能跟 管理程度,势在必行。



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