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企业文化

孟伟案件让咱们在寻思

2019-09-28 12:05:02

 

  “孟伟违纪光阴之长、影响之广、危害之深都没有可小觑。”

  7月31日,生态环境部党组召开全国生态环保体系“以案为鉴,营造良好政治生态”专项管理工作发动安排会,抉择以中国环境迷信研讨院原党委副书记、院长孟伟严峻违纪案作为背面教材,在全国生态环保体系发展为期半年的专项管理工作,深化推动全面从严治党,为打好净化防治攻坚战,建设标致中国提供刚强政治、纪律跟 风格保证。

  院长、院士、技术总师、全国人大代表、全国人大环资委副主任委员……身兼多个首要职务的孟伟本应是生态环境维护领域的领军人物,但他没能招架住好处的诱惑,不倒在净化管理的战场,而是倒在了被铜臭净化的“钱场”,从一名治污者沦为政治生态、天然生态的“净化源”。依据中央巡查组移交的问题线索,驻生态环境部纪检监察组查明,孟伟违背政治纪律跟 政治规则、中央八项划定精力、组织纪律、廉明纪律、干部纪律跟 国度法律法规划定,应用职务便当大搞权钱买卖,先后多少十次收受钱款,数额特殊宏大。本年3月,孟伟被开革党籍、开革公职,其涉嫌犯法问题及线索被移送有关国度机关依法处置。

  人前假清廉,背地真贪心,孟伟把他人送钱的行动当成认可与尊重——

  价值观扭曲,甘把钓饵当美食

  孟伟是恢复高考后第一届大学员,1982年大学结业后,被调配至中国环境迷信研讨院,历任副处长、处长、副院长、院长等职。

  加入工作后,孟伟不断记着父母为给他哥哥找工作时“用省下来的肉票跟 白面低眉悦目请人吃饭”的场景,并赌咒“必定要高人一等”。但是,孟伟寻求的“高人一等”没有是唾弃求人办事宴客送礼的潜规矩,而是羡慕跟 跟随——在他看来,能帮他人是有才能的表示,他人送礼金体现了对于他的认可跟 尊重。在接受组织考察期间,面对于记者,孟伟婉言:“我收的没有是礼金,更多是在这个进程中被人求的心思知足感。”

  一些私企老板摸准了孟伟这种扭曲的价值观,在与孟伟来往时车接车送、前呼后拥、奢华宴请、为其亲友部署工作、为其父母聘任保姆……这,让孟伟感到“很受用”“很有体面”。

  在众多为孟伟鞍前马后“效劳”的老板中,青岛商人韩某某是典范的一个。因为跟 孟伟是老乡,从一箱箱家乡的海鲜、蔬菜跟 逢年过节时的红包开端,韩某某一点点拉近了与孟伟的间隔。恰是在孟伟尽力而为的“辅助”下,韩某某的公司在全国“蛮横成长”,短短多少年间就从一家搞成品回收的“小作坊”式的企业开展为领有50多家子公司的团体公司。

  2014年,孟伟作为专家组组长缺席某名目验收会,在他的详细部署跟 直接推进下,韩某某公司兴修的产业园区在硬件设备都未达标的情形下顺利通过验收,成为国度生态产业示范园区。该园区在不进行技术处置的泥地上堆存了数万吨风险废料,这些露天堆存的风险废料局部包装立损,整个场地污水横流,场地及周边刺激性化工异味强烈,邻近没有少居民身上涌现了起因没有明的红疹。严峻的环境净化引发了本地干部围堵园区大门的集体性事情。原环境维护部华东督查核心考察后倡议吊销该公司相干天分,并将涉嫌犯法线索移交有关部门处置时,孟伟仍应韩某某的请托,露面为这家净化企业疏浚关联,试图回避处罚,但终极仍是遭到法律的制裁。

  为给韩某某的公司承揽工程,孟伟采取“曲线救国”方式,先应用职务便当为湖南某市一湖泊当选国度重点湖泊提供辅助,而后作为报答,韩某某承揽了该市近2000万元的环保工程。

  孟伟之所以如斯“殚精竭虑”为韩某某保驾护航,除了经没有住韩某某打出的无所不至的“乡情牌”,更首要的是巨额的好处保送。韩某某说:“我给孟伟送钱了,所以敢找他办事,10万元能办成的事,我就给他送20万,这样他就得依照我的要求给我办事。”据办案职员先容,孟伟仅从韩某某处就收受了数百万元的利益费。

  人前“节约”、人后“贪心”,是多位办案职员对于孟伟的评估。在生涯中,孟伟表示得很节约,袜子立洞了还继续穿。但在暗里里,孟伟给企业帮手要收钱,选拔群众要收钱,调配科研名目要收钱,筹措专家给企业站台要收钱,轮作为人大代表到处所调查调研也收钱,以至在纪检组织到中国环境迷信研讨院就某科研名目具有的问题进行考察确当天,孟伟刚刚亮相“要全力合作组织考察”,回身就在办公室收受礼金数万元。

  “落马”后,孟伟在忏悔书中写道:“商人的投资必定是要收回本钱的,我只看到了纸醉金迷、歌舞升平,不看到陷阱跟 风险,错把钓饵当成了美食。”

  在商人眼前抖官威,在官员眼前扮学者,多重身份的孟伟游走于官场、商界跟 学术圈——

  靠“院”吃“院”,把科研名目当成“唐僧肉”

  孟伟担任中国环境迷信研讨院院长一职长达15年之久。他将中国环境迷信研讨院视为“自留地”,把科研经费当成本人的“钱袋子”,用科研名目治理权大肆牟利。

  2006年2月,国务院发布的《国度中长期迷信跟 技术开展规划大纲(2006-2020年)》肯定了包含国度水体净化节制与管理科技重大专项(以下简称“水专项”)在内的16个科技重大专项。“水专项”技术总师等于孟伟。

  但孟伟非但不在科研上作楷模,反而“利欲熏心,以科研表面大行贪腐之实。优亲厚友,在科研工作中向钱看”,把这个新中国成破以来投资最大的水净化管理科技名目当成了“唐僧肉”。据办案职员先容,许多承当“水专项”课题的单位都以各种方式向孟伟进行了好处保送。

  时任浙江某大学教学陈某某为争夺在“水专项”中设破课题,向孟伟送了多少十万元;

  杭州某科技股份有限公司为介入“水专项”,以征询费表面送给孟伟近百万元;

  北京某环保公司送上大额现金后,承当了“水专项”某课题,成为公司上市的重大利好;

  ……

  除了拿“水专项”换取经济好处,孟伟还用来运营个人的关联网。没有少科研职员反映,一些水净化管理领域着名的专家想要承当“水专项”课题很难题,但孟伟的学员、同窗、共事跟 友人则易如反掌就能拿到课题。这些被送做人情的课题中,有没有少具有虚伪破项套取资金、内容剽窃、头多交账、滥用经费等问题。

  “谋私利”“捞人情”……由于孟伟这个技术总师的乱作为,在“水专项”中,一批课题在改动示范工程规模跟 技术指标后通过了验收,虽然“示范工程”数目良多,但转化为实际治污工程的技术结果与设计目的差距很大,局部“示范工程”在研讨停止后即结束运转,置之不理,成了陈设。

  一位办案职员说,“轨制缺失跟 监视没有到位为孟伟在科研名目上乱作为提供了无隙可乘,招致可贵的科研经费‘打了水漂’。”孟伟在忏悔书中写道:“我没有是普通的党员群众,也没有是普通的常识分子,我所犯的严峻不对,给党跟 国度的环保事业造成的侵害是极端严峻的。”他本人也否认:“水专项的研讨结果被‘水十条’采纳的很少,错失了全面支持国度水净化防治的首要策略机会。”

  “靠院吃院”是孟伟打着科研幌子敛财的另一个渠道。据办案职员先容,孟伟屡次部署某环保公司介入中国环境迷信研讨院的科研课题,经费拨给该公司后,课题仍由中国环境迷信研讨院的职员辅助实现,实质是以科研的表面给企业保送好处,孟伟本人从中吃回扣。

  该公司负责人坦言:“咱们公司没什么科研才能,拿到经费后买多少辆车、建多少个成品回收点就算研讨了,剩下的钱直接计入企业利润。”令人吃惊的是,就这样一家公司,孟伟竟还推举其作为中日韩三国环科院所负责人会议的协办单位并以察看员身份作交换发言。

  此外,孟伟还常常组织相干科研单位的专家为企业站台,将出场用度明码标价,借此收受高额报答。2012年,孟伟组织多名院士跟 科研团队负责人加入某企业的开展研究会,以国度级科研单位表面与该企业签署配合协定,仅此一次就收受企业负责人钱款百万余元。

  冷视纪律规则,名义一套、背地一套,孟伟大搞“一言堂”“小圈子”——

  倒下一个人,净化一大片

  作为中国环境迷信研讨院的一把手,孟伟没有是想着如作甚生态文化建设提供科研支持,而是“把中央的大政方针隔在了环科院的围墙之外”,在院里自行其是、另搞一套,严峻立坏了该院的政治生态。

  “没有注重学习,党性涵养差,组织跟 纪律认识淡漠”,是多位办案职员对于孟伟的评估。孟伟很少学习研读党的实践方针政策,即使加入专题学习班,也是“人在心没有在,身在神没有在,您讲您的,我想我的,连当一天跟 尚撞一天钟也做没有到”。在接受组织考察时,他连“四个认识”“两学一做”都说没有明白。

  党的十八大后,孟伟无视中央八项划定精力要求,频繁在北京、青岛、深圳等地接受私营企业主跟 处所党政群众的宴请,公开出入私家会所。有科研职员反映,他们想找孟伟请示工作很难约上光阴,然而对于于一些私企老板的约请孟伟则逢请必去,乐此没有疲。

  选人用人上,孟伟没有是以推动事业为动身点,而是看能否“圈里人”、听没有听话、对于本人有无辅助。为选拔使用“本人人”,孟伟没有惜采取转变测评范畴、量身定制岗位等违规手腕。孟伟的司机苗某,人称环科院“二院长”,常常打着孟伟的旗帜替身办事收钱,初步查明,苗某涉嫌纳贿犯法,数额宏大。曾有多人向孟伟反映苗某有问题,但孟伟称“谁说苗某没有好就是对于我有意见”,并违规将苗某聘请为中国环境迷信研讨院物业公司副经理。

  环评机构脱钩改制是落实中央巡查整改要求,解决“红顶中介”问题的首要举动。在中国环境迷信研讨院控股的北京某环评公司脱钩改制进程中,孟伟私自变革脱钩方案,辅助某私营环保企业承接了甲级环评天分跟 相干业务,事后收受该企业实际节制人数百万元的利益费。2005年12月,孟伟在明知某科技公司正在全力推进上市的情形下,却以“上市无望”为由,未实行任何审批手续行将中国环境迷信研讨院持有的该公司股份折价转让,造成国有资产宏大损失,孟伟自己则从该公司得到了巨额报答。

  2014年底中央巡查组对于原环境维护部发展专项巡查跟 2016年上半年原环保部党组对于中国环境迷信研讨院发展巡查期间,孟伟屡次要求被巡查组约谈的下属讲演说话内容。在明知组织已对于本人发展考察的情形下,他没有是自动找组织说清本人的违纪违法问题,反而频繁找人讯问抗衡考察的措施。以至被组织带走后,仍愿望有人能露面“捞”他。

  “披发、乱、污”是孟伟主政中国环境迷信研讨院时代,该院政治生态真实写照。“孟伟这十多少年把人心搞披发了、思惟搞披发了、步队搞披发了,轨制乱、纪律乱、规则乱,披发跟 乱必然招致政治生态污,搞团团伙伙、任人唯贤、拉帮结伙。”生态环境部一位部引导说,“环科院热衷于搞多少个小名目,写多少篇小文章,赚多少个小钱,对于解决人民干部反映强烈的生态环境问题意识没有足,招致长期游离于生态环保体系核心工作,错过了没有少首要开展机遇,不施展应有作用。”

  据办案职员先容,在孟伟案审查中还发觉了一大量群众的问题线索:既有生态环保体系的群众,也有体系外的相干群众;既有党政机关的引导群众,也有科研院所的治理职员;既有与孟伟问题直接相干的职员,也有线索核对中发觉的其余职员。这些群众的违纪问题触及环评审批、工程承揽、科研名目治理及群众选拔等诸多方面。其中,依据孟伟案件专案组提供的问题线索,湖南省纪委对于该省环保厅原党组书记、厅长蒋益民严峻违纪问题破案审查,目前,蒋益民已被开革党籍、开革公职,并正在等候法院的一审讯决。

  党组织管党治党没有力,体系体例机制没有健全,客观上为孟伟严峻违纪开了绿灯——

  四个“在哪里?” 诘问“边腐边升”症结

  “孟伟作为曾经的党政引导群众,理想信心在哪里?政治担负在哪里?纪律规则在哪里?孟伟接连违纪的时分,党组织的管党治党责任在哪里?”在近日召开的专项管理工作发动安排会上,中央纪委国度监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英持续提问。

  1996年,时年40岁、已担任处长的孟伟向组织提交了入党申请书,并于次年参加中国共产党。但据办案职员先容,在申请入党期间,孟伟就开端在加快环评进度等方面为别人提供辅助,收取利益费,“一边申请入党,一边做违背党纪国法的事,是典范的入党念头没有纯。”

  自2012年至2016年5月,中国环境迷信研讨院长期不装备党委书记,2007年至2015年12月,纪委书记一职也长期空白,再加上相干党组织指点监视没有力,招致了虽然关于孟伟违纪问题的告发接连一直,但他却屡受重用。

  据办案职员先容,孟伟在担任中国环境迷信研讨院院长期间,有关孟伟违纪问题的告发不断一直,因国有资产处理跟 购物卡等问题,孟伟被两次诫勉说话跟 一次行政忠告,除他之外,该院引导班子成员中还有多人遭到党纪政纪惩罚。但对于这样一个班子,上级党组织不及时进行调剂,在审计发觉“水专项”具有诸多问题的情形下,仍推举孟伟到全国人大环资委担任首要职务,这更助长了孟伟目空所有的心态。

  除此之外,体系体例机制没有健全,特殊是在管人管事管资产方面,轨制缺失跟 轨制执行没有力并存,监视没有到位等问题也是孟伟严峻违纪问题产生的首要起因。该案裸露生态环保体系局部党组织落实“两个责任”没有到位、管党治党宽松软、治理监视没有力等问题。

  生态环境部党组书记、部长李干杰表现:“近年来,生态环保体系产生多起严峻违纪问题,特殊是孟伟严峻违纪问题,反映出身态环保体系党风廉政建设跟 反腐朽奋斗局势依然严重繁杂,全面从严治党工作依然任重道远,必需一以贯之、坚决没有移抓下去。”

  “这是一个生态文化建设进程中政治生态案件,要破足打好‘三大攻坚战’,站在净化防治、生态环境维护的高度办妥这起案件,打造环保领域的绿水青山。”为实行好全面从严治党主体责任,生态环境部党组抉择以案为鉴,在生态环保体系认当真真搞一次政治生态的“大打扫”“大修复”,通过构建风清气正的政治生态匆匆进恢复山净水秀的天然生态。

  “严正查处孟伟严峻违纪问题,为生态环境部发展警示教育、强化全面从严治党提供了鲜活的背面案例。咱们要依照中央纪委国度监委的要求,催促抓好专项管理,做好执纪审查‘后半篇文章’,切实进步监视效能。”驻生态环境部纪检监察组副组长、孟伟案件专案组组长陈春江说。

  “建设一支政治强、本事高、风格硬、敢担负,特殊能刻苦、特殊能战役、特殊能贡献的生态环保铁军是习近平同道对于生态环保步队建设的殷殷期许跟 政治要求。打好净化防治攻坚战光阴紧、义务重、难度大,要通过这次专项管理把思惟意识同一起来,把使命担负强化起来,把纪律规则严厉起来,把创业热忱激起起来,为生态环境维护做出咱们这代人的尽力。”李干杰说。 原载于8月26日中国纪检监察报



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